市直各有關(guān)單位：
為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購效率，減少采購環(huán)節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于公布2018-2024年廣西壯族欽州市政府集中采購目錄及限額標準的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕63號）有關(guān)規(guī)定，我局委托欽州市政府采購中心通過公開招標方式確定了2018-2024年度市本級預(yù)算單位限額內(nèi)工程施工單位定點采購的施工單位。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、本期限額內(nèi)工程項目施工定點采購的適用范圍和有效期
（一）適用范圍。
1.采購人范圍：欽州市本級預(yù)算單位。
2.定點采購限額標準：欽州市本級預(yù)算單位建設(shè)項目批復(fù)預(yù)算在20萬元至200萬元以內(nèi)的房屋建筑工程施工（建筑工程）、建筑裝修裝飾工程施工、建筑智能化工程施工（電子與智能化工程）、消防設(shè)施工程施工、機電設(shè)備安裝工程施工（建筑機電安裝工程）、市政公用工程、城市園林綠化工程施工、送變電工程施工（輸變電工程）、鋼結(jié)構(gòu)施工、水利水電工程施工項目等實行定點采購。同一預(yù)算級次單位年度預(yù)算金額累計在20萬元以下的項目，提倡定點采購。各定點施工單位情況詳見附件1。
（二）有效期限。
本期限額內(nèi)工程施工定點采購中標單位及其價格優(yōu)惠率的有效期限為兩年，自發(fā)文之日起至2024年7月1日止。有效期內(nèi)各采購單位與定點施工單位簽訂的施工合同至2024年7月1日仍未執(zhí)行完畢的，該合同約定的期限內(nèi)繼續(xù)有效。
二、限額內(nèi)工程項目施工定點采購程序
（一）采購人經(jīng)過詢價選擇定點施工單位后，填報政府采購計劃，一并將經(jīng)審核的工程量清單及上限控制價作為附件報市財政局備案后實施采購。由采購人在定點施工單位中標專業(yè)內(nèi)自行確定施工單位，定點施工單位按文件規(guī)定在中標專業(yè)承接業(yè)務(wù)。
（二）具體程序如下：
1.確定采購需求。采購單位在實施采購前，應(yīng)根據(jù)批準的投資預(yù)算、采購項目的主要工作內(nèi)容和性質(zhì)選取相應(yīng)主項資質(zhì)的定點施工單位。
對于一項資質(zhì)能夠覆蓋的同類限額內(nèi)工程項目，應(yīng)盡量合并為一個項目，避免多次采購，以提高采購效率，節(jié)約采購成本。超出定點施工單位中標專業(yè)范圍的其它限額內(nèi)工程項目，如定點施工單位的輔項資質(zhì)可以承接該項工程，也可以參照本通知規(guī)定的程序確定施工單位。
2.成立采購小組。采購單位應(yīng)成立項目采購小組，具體組織實施限額內(nèi)工程項目的定點采購工作。采購小組的組成和人員由采購單位自行確定。
3.確定施工單位。采購金額在100萬元（不含）以下的項目，采購單位可在定點施工單位范圍內(nèi)任選一家直接談判確定。100萬元（含）至200萬元（含）的項目，采購單位應(yīng)在定點施工單位范圍內(nèi)選擇3家以上施工單位進行詢價。采購人在經(jīng)審核的上限控制價的基礎(chǔ)上不低于中標優(yōu)惠率優(yōu)惠折算價格與施工單位協(xié)商，按商定后的價格與施工單位簽訂政府采購合同。
為扶持中小企業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮政府采購的政策功能，提倡和鼓勵采購單位更多地選擇和使用二、三級企業(yè)。不得以資質(zhì)、業(yè)績等排斥二、三級企業(yè)，其中授予二、三級企業(yè)業(yè)務(wù)量不得少于本單位年度累計限額內(nèi)工程采購金額的三分之一。
4.備案。采購人按備案的政府采購計劃與定點供應(yīng)商簽訂政府采購合同，簽訂政府采購合同3個工作日內(nèi)，按規(guī)定送合同副本（2份）以及《限額內(nèi)工程定點采購結(jié)果確認函》（詳見附件2）到欽州市政府采購中心，由欽州市政府采購中心統(tǒng)一報市財政局備案。合同簽訂后，采購人和定點供應(yīng)商必須嚴格按合同規(guī)定履行義務(wù)，雙方不得向?qū)Ψ教岢龀胶贤酝獾钠渌蟆?br />
三、限額內(nèi)工程項目施工定點采購的監(jiān)督檢查
（一）市財政局負責(zé)對定點施工單位履行協(xié)議情況進行管理，定期或不定期開展監(jiān)督檢查；欽州市政府采購中心負責(zé)做好日常對定點施工采購項目的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時向財政局報告。在監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)采購人、中標定點施工單位存在違法違規(guī)違約等問題將依法依規(guī)進行處理并予以通報。通過加強監(jiān)督，提高定點施工單位服務(wù)質(zhì)量，確保采購單位的合法權(quán)益。
（二）采購人要按照《關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2019〕205號）規(guī)定要求，監(jiān)督定點施工單位的服務(wù)，對于供應(yīng)商存在未按協(xié)議書規(guī)定提供服務(wù)的行為的，采購單位要及時向市財政局報告，一經(jīng)查實，將依照規(guī)定追究其違約責(zé)任直至取消其定點供應(yīng)商資格。采購單位不得無故拖欠款項，不得向定點施工單位提出超出合同約定的其它不合理要求，因付款問題引起的法律責(zé)任，由違規(guī)單位承擔(dān)。
采購項目施工結(jié)束后10個工作日內(nèi)，采購單位應(yīng)填寫《欽州市本級預(yù)算單位限額內(nèi)工程項目定點施工單位考核表》（詳見附件3），對定點施工單位履約、服務(wù)及工期、質(zhì)量等情況給予評價，市財政局將不定期地向采購單位征求各定點施工單位的履約及服務(wù)情況，并作為下一期限額內(nèi)工程項目施工定點采購評判的依據(jù)之一。
（三）在定點有效期內(nèi)，如定點施工單位有下列違約行為的，市財政局將按照《中華人民共和國政府采購法》和政府采購管理的有關(guān)規(guī)定進行處理。
1.無正當(dāng)理由，拒絕承接采購人施工業(yè)務(wù)的；
2.提供假冒偽劣產(chǎn)品施工，達不到合同規(guī)定的質(zhì)量標準的；
3.未按規(guī)定給予優(yōu)惠或擅自提高定點施工的價格的；
4.拒絕接受財政部門監(jiān)督、檢查的；
5.不如實反映情況，提供虛假材料的；
6.出現(xiàn)重大責(zé)任事故的；
7.定點有效期內(nèi)，被行業(yè)主管部門取消施工專業(yè)資格的；
8.定點有效期內(nèi)，擅自變更、轉(zhuǎn)讓、租借定點施工定點資格的；
9.不按要求報送合同或驗收單等有關(guān)資料的；
10.違反政府采購有關(guān)規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的；
11.其他違反法律、法規(guī)和采購合同的行為。
（四）定點施工單位如有以下行為之一的，由市財政局停止該供應(yīng)商定點采購資格并取消其下一次定點采購?fù)稑速Y格。
1.提供虛假投標材料的；
2.中標后棄標、拒簽供貨協(xié)議的；
3.向政府采購監(jiān)督管理部門、集中采購機構(gòu)或采購人工作人員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；
4.在執(zhí)行過程中采取價格聯(lián)盟，損害采購人利益的；
5.向采購人提供的施工明顯高于市場同類施工價格的；
6.不按要求和承諾提供相關(guān)服務(wù)的；
7.串通訂立虛假政府采購合同的；
8.不按要求報送合同、報表等有關(guān)資料的；
9.有其他違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。
（五）在執(zhí)行本期施工定點采購的過程中，采購人或定點供應(yīng)商如有意見和建議，請以書面形式及時反饋到市財政局（政府采購監(jiān)督管理辦公室），聯(lián)系電話：2895258。
附件：1.2018-2024年度欽州市本級預(yù)算單位限額內(nèi)工程施工單位定點采購中標施工單位一覽表
2.限額內(nèi)工程定點采購結(jié)果確認表
3.欽州市本級預(yù)算單位限額內(nèi)工程項目定點施工單位考核表
欽州市財政局
2024年7月13日
相關(guān)附件.rar
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