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| 桂林市積極策劃申報廣西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特色村鎮(zhèn)建設(shè)試點項目 |
| 平臺：華文會計繼續(xù)教育 來源：桂林財政廳會計管理處 時間:2024年2月16日 閱讀量：97685次 |
為深入推進我區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦率先在全國范圍內(nèi)探索開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)村鎮(zhèn)建設(shè)項目試點工作。
試點項目旨在結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)和大力扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)勢，達到田水路林山綜合治理，糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合，產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動開發(fā)的新格局。擬于2024年、2024年在全區(qū)立項1-3個試點項目，投資建設(shè)期限三年，單個項目計劃安排上級財政資金總計6750萬元。
今年2月，自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦下發(fā)《關(guān)于開展廣西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特色村鎮(zhèn)建設(shè)項目試點工作的通知》（桂農(nóng)辦〔2019〕6號）后，我市永福縣、全州縣黨委政府高度重視，迅速成立了以縣人民政府一把手為組長、縣財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、扶貧辦等相關(guān)部門及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即著手開展項目前期調(diào)查，組織項目三年總體規(guī)劃及2024年年度項目建設(shè)可行性研究報告的編制工作。
永福縣充分利用該縣羅錦鎮(zhèn)作為桂林、陽朔、羅錦生態(tài)旅游金三角建設(shè)的有利契機，充分挖掘羅錦鎮(zhèn)金鐘山休閑旅游的區(qū)位優(yōu)勢，桂林彩調(diào)發(fā)源地及崇山古民居民俗文化優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)稻香米、沙糖桔、特色疏菜及油菜等種植加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，撬動整合縣水利、發(fā)改、扶貧、農(nóng)業(yè)、文物等部門及社會資金22050萬元，以高標準農(nóng)田建設(shè)和地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，著力在羅錦鎮(zhèn)十六個社區(qū)和村屯打造一個集農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”，形成“羅錦-蘇橋公路生態(tài)休閑觀光旅游帶”和“羅錦-江月公路生態(tài)休閑觀光旅游帶”，以及富硒優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、富硒沙糖桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等 “兩帶三區(qū)”的規(guī)劃布局，把羅錦鎮(zhèn)建設(shè)成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步改善、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、農(nóng)村活力顯著增強的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新模式特色村鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)。
全州縣則利用該縣咸水鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，以咸水鎮(zhèn)新興沃柑種植優(yōu)勢、蕉川村紅楓生態(tài)種植和民俗旅游優(yōu)勢、蕉川及白竹等村富硒香稻種植的優(yōu)勢為依托，充分突出“桂北糧倉、桔香田園、生態(tài)農(nóng)旅、優(yōu)美小鎮(zhèn)”的主題，集中打造“沃柑+富硒米+鄉(xiāng)村旅游”的田園主體，輻射帶動全鎮(zhèn)“一村一品”提質(zhì)增效，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
根據(jù)規(guī)劃，全州縣咸水鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個平臺，整合該縣交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門資金53000萬元，擬建成富硒米特色種植示范區(qū)、柑桔特色種植示范區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，休閑農(nóng)業(yè)觀光帶和農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心“三區(qū)一帶一中心”的新型特色生態(tài)村鎮(zhèn)；同時建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及電商服務(wù)中心，運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)助推當?shù)靥厣?jīng)濟全面發(fā)展。
今年6月份，我辦根據(jù)自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)對永福、全州縣策劃申報廣西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特色村鎮(zhèn)建設(shè)試點項目進行調(diào)研時提出的指導(dǎo)意見，組織專家對兩縣編制的項目三年總體規(guī)劃和2024年度可研報告進行評審和修改后予以上報。
2024年6月26日，兩縣編制的項目材料順利地通過了自治區(qū)級專家評審。下一步，我市將重點組織開展廣西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特色村鎮(zhèn)建設(shè)試點項目的建設(shè)工作。 |
桂林市財政積極落實重點群體就業(yè)補貼政策
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2024年桂林市城鎮(zhèn)新增就業(yè)60574人（其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)13996人，就業(yè)困難人員在就業(yè)4156人），農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)69347人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，新增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷年新高，全市的各項就業(yè)政策也得到了充分的落實。但桂林市每年新增農(nóng)村勞動力近10萬人，還有近6萬高校畢業(yè)進入就業(yè)人群。高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和困難群體就業(yè)工作任務(wù)依然十分艱巨。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)是桂林市一項重要任務(wù)，為此，市財政積極籌措就業(yè)資金，并配合人社部門落實重點群體就業(yè)補貼政策。
一、完善就業(yè)補貼政策體系
桂林市財政在貫徹落實國家促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)決策基礎(chǔ)上，積極配合人社部門制定了一系列具體實施辦法和配套政策，近年來出臺了《桂林市就業(yè)因難人員認定管理辦法》、《桂林市公益性崗位管理實施辦法》、《桂林市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》、《桂林市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理暫行辦法》、《桂林市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保實施細則》等操作性文件，現(xiàn)階段根據(jù)自治區(qū)相關(guān)文件精神，結(jié)合市實際情況，也準備陸續(xù)出臺《桂林市就業(yè)補助資金職業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》、《桂林市職業(yè)技能鑒定補貼辦法》等政策，為落實就業(yè)補貼政策，保障和改善民生，促進就業(yè)局勢穩(wěn)定提供了政策支持。
二、積極籌措就業(yè)資金，落實重點群體各項就業(yè)補貼
2024年市財政積極落實就業(yè)主體責(zé)任，不斷加大就業(yè)資金投入。2024年共籌措就業(yè)專項資金6483萬元（上級財政補助資金5983萬元，市本級財政配套資金500萬元），共撥付就業(yè)專項資金8068萬元，其中：
（一）撥付公益性崗位及社會保險4328萬元
根據(jù)《桂林市公益性崗位管理實施辦法》等相關(guān)文件，桂林市共開發(fā)約1700個公益性崗位提供給桂林市殘疾人員、女性40歲男性50歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員、連續(xù)登記失業(yè)12個月以上人員、零就業(yè)家庭成員、失地農(nóng)民、家庭困難的應(yīng)屆高校畢業(yè)生、刑釋解教人員等符合條件的人員。市財政一是按公益性崗位人員每人每月1680元的標準，根據(jù)用人單位性質(zhì)的給予80%、60%兩個比例的補貼，2024年市財政共撥付公益性崗位補貼1691萬元；二是按用人單位為公益性崗位人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費給予全額社會保險補貼，2024年市財政共撥付公益性崗位社保補貼2637萬元。
（二）撥付靈活就業(yè)困難人員、企業(yè)新增就業(yè)崗位社保1013萬元
一是根據(jù)自治區(qū)《廣西就業(yè)專項資金有關(guān)補貼管理辦法》規(guī)定，桂林市對符合條件的343名靈活就業(yè)困難人員市財政按照其實際繳納的社保費給予66%的補貼，2024年市財政共撥付靈活就業(yè)困難人員社保補貼755萬元。
二是根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于做好企業(yè)新增就業(yè)崗位社會保險補貼有關(guān)工作的通知》規(guī)定，對桂林市確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)，每新增1個就業(yè)崗位，按該企業(yè)為其新招用人員實際繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼。2024年市財政共對符合條件的26家企業(yè)2813人撥付企業(yè)新增就業(yè)崗位社保補貼258萬元。
（三）撥付高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼1317萬元
一是根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于做好高校畢業(yè)求職補貼發(fā)放工作的通知》規(guī)定，對在校期間已獲得國家助學(xué)貸款的廣西區(qū)內(nèi)普通高等教育全日制畢業(yè)生年度畢業(yè)生按當年自治區(qū)發(fā)布的一類地區(qū)每月最低工資標準的80%給予求職補貼，2024年市財政對廣西師范大學(xué)、桂林理工大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等10所高校11205名高校畢業(yè)生給予求職創(chuàng)業(yè)補貼1255萬元。
二是根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于做好就業(yè)見習(xí)補貼發(fā)放工作的通知》規(guī)定，對桂林市認定的就業(yè)見習(xí)基地的高校畢業(yè)生給予900至1200元每月的就業(yè)見習(xí)補貼，2024年市財政對9個見習(xí)基地中的117名高校畢業(yè)生給予就業(yè)見習(xí)補貼62萬元。
（四）撥付重點群體職業(yè)培訓(xùn)補貼555萬元
根據(jù)自治區(qū)《廣西就業(yè)專項資金有關(guān)補貼管理辦法》規(guī)定，對登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆出、高中畢業(yè)生，2024年市財政對4169名符合要求參加職業(yè)培訓(xùn)的人員給予職業(yè)補貼555萬元。
（五）撥付農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金800萬元，推進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)
為保證桂林市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保工作的順利開展，2024年桂林市財政撥付800萬元農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金。根據(jù)《桂林市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保實施細則》規(guī)定，對具有桂林戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)的農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。截止目前桂林市已發(fā)放貸款1000余萬元，扶持農(nóng)民工120余人。
（六）撥付創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼資金55萬元
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理暫行辦法》規(guī)定，2024年桂林市財政對全市認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予補貼資金55萬元。 |
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