近日，針對部分單位存在資產底數(shù)不清、資產分類不準、資產處置不及時、資產管理制度不健全等問題，為進一步加強市級行政事業(yè)單位國有資產管理，昆明市財政局印發(fā)了《關于加強市本級行政事業(yè)單位國有資產管理有關事宜的通知》，《通知》提出了四個方面的具體要求。
準確進行資產分類。一是準確進行分類。請各單位對錄入的資產進行重新梳理，按照《中華人民共和國國家標準固定資產分類與代碼》中明確了“土地、房屋及構筑物”、“通用設備”、“專用設備”、“文物和陳列品”、“圖書檔案”、“家具、用具、裝具及動植物”的分類標準進行調整。市財政局將在此基礎上，進行固定資產的購置審批工作。二是做到一卡一物。根據(jù)財政部關于固定資產管理的要求，專用設備、通用設備類的固定資產，在資產管理信息系統(tǒng)中錄入時必須一卡對應一物。為了保證各單位在資產報廢處置時可以分別進行處理，請涉及的單位認真對待，在對錄入的資產進行梳理的同時，進行適當調整，保證一卡一物。三是實行條碼管理。通過資產條碼管理提升資產管理工作效率和水平，為資產管理工作提供動態(tài)數(shù)據(jù)和管理依據(jù)。各單位應以推進固定資產條碼管理為突破口，全面提高資產管理規(guī)范化，解決資產管理中賬、卡、物不符、閑置浪費、虛增資產和資產流失等問題。
及時處置固定資產。一是關于固定資產處置問題。請各單位按照《關于印發(fā)<昆明市市級行政事業(yè)單位國有資產處置實施細則>的通知》（昆財績〔2012〕51號）文件的規(guī)定，嚴格履行國有資產處置申報手續(xù)，市財政局按照審批權限的規(guī)定，進行審核批復工作。市財政局的批復作為各單位賬務核銷及資產處置的依據(jù)。二是關于資產年報與部門決算報表中固定資產數(shù)不一致的問題。在2024年資產年度報告工作中，反映出許多單位的資產年報與部門決算報表中的固定資產數(shù)存在差額。請各單位在部門決算時，加強內設處室的相互對接工作，按照賬實相符、賬賬相符的要求，將部門決算報表中的固定資產數(shù)與資產年度報表中相應的數(shù)據(jù)核對一致。三是關于車改后車輛資產的賬務核銷問題。請涉及的部門單位按照《關于印發(fā)<昆明市市級行政事業(yè)單位國有資產處置實施細則>的通知》（昆財績〔2012〕51號）要求，報送市財政局辦理資產核銷手續(xù)，待批復后調整單位賬務，做到賬實相符。對于接收車輛的行政事業(yè)單位，按照新增資產的管理要求登記入賬，并錄入資產管理信息系統(tǒng)，防止國有資產流失。
從嚴控制新增配置。資產配置工作要嚴格按照《昆明市市級行政事業(yè)單位國有資產配置管理暫行辦法》（昆政辦〔2019〕90號）的規(guī)定辦理，本著“科學合理、勤儉節(jié)約”的原則，上年申報配置計劃，當年從嚴控制新增。對于已經批復的資產配置計劃，考慮到上年計劃申報時的特殊情況和實際執(zhí)行過程中的合理性變化，在資金總額不突破的情況下，對于同一類的資產，各單位可以在其中進行適當調整，不再申報，除此以外的其他情況應當單獨申報。
健全資產管理制度。從資產年度報告反映的問題及到個別單位檢查的情況看，部分單位資產交接手續(xù)不清、資產登記入賬不全、資產使用保管不善、資產出租管理不嚴，重配置輕管理、重實物輕賬務。請各單位對照檢查，建立資產交接臺賬，完善資產入賬流程，明確資產使用責任，健全資產管理制度，落實資產管理職責。資產管理制度建立及落實的情況，將作為今后每年的資產年度報告的重要內容和資產配置計劃批復的重要參考。
昆明市財政局
2024年8月18日
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